Стъпка по стъпка към подкрепено вземане на решения от хората с интелектуални затруднения като алтернатива на поставянето под запрещение

В изпълнение на проект „Да овластим хората с интелектуални затруднения – следваща стъпка”, изпълняван от БАЛИЗ, с финансовата подкрепа на Open Society Foundations (OSF), през месец април в гр.Ловеч бяха проведени срещи на фасилитатора и помощник – фасилитатора, за регион Ловеч, с младежи с интелектуални затруднения изявили желание да се включат като участници.

Двама от тях, след смъртта на родителите им, са настанени в институция. В момента живеят в Защитено жилище и ползват съпътстваща услуга в общността         / Дневен център /.

Третото момиче е незрящо със 100% ТНР, емоцонално – лабилна и доверчива, живее в семейното жилище с майка си и един от братята си. След смъртта на бащата, средствата от нейната пенсия са единствения сигурен доход на семейството.

И тримата младежи са в риск от поставяне под запрещение / единият е поставен под ограничено запрещение/. Близките споделят, че най – често мотивът е предпазването от злоупотреби – сексуални, финансови, имотни.

В края на срещите младежите подписаха декларации за съгласие за участие в проекта.

Проведе се и среща за създаване на Местен консултативен съвет, членовете на който биха могли да консултират при нужда младежите и подкрепящите ги хора, при вземане на важни за живота им решения. На нея присъстваха младежите включени в проекта, представители на институции, отговарящи за сфери на живота, с правни последствия – здравеопазване, образование, права, работа, финанси, социални услуги. Представи се механизъм за Подкрепено взимане на решения /ПВР/, разработен от експерти на БАЛИЗ, като алтернатива на института на поставянето под запрещение. Чуха се различните гледни точки: от една страна – на младежите, родители и хора работещи в социалните услуги, които виждат  в ПВР пътя за достоен живот на хората с увреждания, където ще имат равни права пред закона и правото да взимат сами важните решения за своя живот,  от друга страна –  съпротивата и неразбирането от страна на юристи и психиатри, които считат, че на този етап пълното запрещение в някои случаи няма алтернатива. Представител от Община Ловеч, сподели, че е добре да се изготви механизъм за по–прозрачен и по– широк обществен контрол върху ролята и функциите на настойниците и декларира, че твърдо застава зад идеята за отмяна на пълното запрещение и въвеждане на система за подкрепено взимане на решение, особенно за хората с интелектуални затруднения.

Всички присъстващи декларираха съгласие да се включат в Местния консултативен съвет, всеки –  като експерт в своята област.

                                                                                         Изготвил: Мария Недялкова

63 неправителствени организации подкрепиха искането на омбудсмана Константин Пенчев, Законът за лицата и семейството да бъде обявен за противоконституционен. В писмо до 12 конституционни съдии те заявиха, че от решението на Конституционния съд зависят следните промени:

• Да се гарантират равни възможности за хората с увреждания, така че да бъдат пълноценни членове на обществото;
• Да бъдат предприети отговорни действия по промяна на правната рамка, които да включат различни възможности в законодателството, за да се гарантира равенство пред закона за всички;
• България да не бъде в групата на „последните” и сред лошите примери, а да заеме прилично място сред държавите за начина, по който прилага последния и най-актуален международен правен акт – Конвенцията за правата на хората с увреждания;
• Българският съд да действа справедливо и да може да поставя човешките ценности и защита в основата на правоприлагането;
• Да бъде оправдана общата ни надежда и вяра, че в България правната рамка гарантира равни възможности за всички и поставя етиката на загрижеността пред утилитарната етика.

На 12.04.2014 г.  в гр. София, в залата на Хотел „Будапеща” бе открито и проведено редовно Общо събрание на Българска асоциация за лица с интелектуални затруднения – БАЛИЗ, при следния дневен ред:

1. 1.      Прием на отчет за 2013 г.
2. 2.      Прием на доклада на Финансово контролната комисия.
3. 3.      Прием на План за дейностите през 2014 г.
4. 4.      Прием на Годишната бюджетна рамка за 2014 г.
5. 5.      Избор на нови членове на УС.
6. 6.      Прием на нови членове.
7. 7.      Други.

След представянето на годишния отчет особено внимание се отдели на представяне на дейностите по реализираните малки проекти,финансирани от БАЛИЗ, през 2013 г.

Проектите бяха презентирани от следните организации:

Фондация „ Николай Чудотворец” – гр. Добрич, представи проект „ Сподели дома” за иновативна услига “заместваща грижа”.

Сдружение „Закрила” гр. Ловеч представи дейностите си по проект „Моят живот е моя отговорност. Не решавай вместо мен”

Сдружение „Семеен център Мария” гр. Варна представи дейностите си по проект „Право на самостоятелен живот на ЛИЗ – гаранция за равнопоставеност и социално включване в общността”.

Сдружение „Паралелен свят” – гр. Пловдив, сподели своя опит при изработването на софтуер за хора с нарушения от аутистичния спектър, „First – Open Book”

На 10-ти и 11-ти април, в Информационния център на Европейския парламент в София, се състоя заключителната конференция „Включени, не заключени” относно Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания. В продължение на два дни Български център за нестопанско право (БЦНП) и партньори изложиха резултатите от практическото прилагане на моделите на подкрепеното вземане на решения. Събитието събра представители на медиите, граждански организации и държавни институции, отговорни за осигуряването на подкрепа за хора с увреждания. На него бяха представени резултатите от прилагането на Програма за подкрепено вземане на решения – „Следваща стъпка”, уникална за България и към момента прилагана ефективно единствено в Австралия.

В  конференцията участие взеха заместник-министърът на труда и социалната политика Лазар Лазаров, Надя Шабани – програмен директор в БЦНП, Сабина Найденова – член на Национална организация на потребителите на психично-здравни услуги (НОППЗУ), Мариета Димитрова – правен консултант на БЦНП, Илиана Малинова – ръководител на Пилотен проект „Да овластим хората с интелектуални затруднения” – БАЛИЗ и Валентина Христакиева – директор на „Глобална инициатива в психиатрията-София”.

Официалното откриване започна с обръщението на г-н Лазаров към присъстващите: „ Днес ще се запознаем с механизма на подкрепеното вземане на решения. Убеден съм, че той е механизмът към овластяване. В същото време е превантивна мярка срещу подчиняването на живота на хората с увреждания, на техните интереси, амбиции и страхове”.

Малко след това Надя Шабани постави основните акценти на конференцията: „В рамките на тези два дни ще ви дадем много цифри, но искаме още в началото да запомните ключовите моменти. Ако искаме да правим конкретни реформи с конкретни резултати за хората, трябва да стъпваме на факти. 7500 е броят на хората, поставени официално под запрещение. 122 000 е броят на хората, които биха имали нужда от мерките по подкрепено вземане на решения в бъдеще. 1225 лева ще бъдат спестените средства, ако се приложи новият механизъм.”

Към присъстващите се обърна и Сабина Найденова, член на Управителния съвет на НОППЗУ и човек с психична диагноза. Нейното обръщение предизвика вълнение, тъй като тя сподели своя опит като човек, засегнат от процеса. „Откакто участваме в тази програма, увеличихме три пъти членската си маса, направихме два регионални центъра и което за мен е по-важното – видях как хората с проблеми бяха овластени.”, обясни г-жа Найденова.

Според експертите прилагането на механизма е дългосрочна инвестиция, която ще доведе до намаляване на разходите във времето. В момента едва 20% от хората, настанени в институции имат социално участие. За сравнение 50% от хората, приели модела на ПВР, са социално активни.

В края на конференцията бяха организирани паралелни работни дискусии по групи. Участниците обсъждаха въпроси като „Подкрепеното вземане на решение като част от системата на публичните социални услуги – възможности за ресурсна обезпеченост”, и „Подкрепеното вземане на решение – стандарти за качество”.

Партньори по Програмата за подкрепено вземане на решения – „Следваща стъпка”, изпълнявана от Български център за нестопанско право са Българска асоциация за лица с интелектуални затруднения ( БАЛИЗ), Фондация Глобална инициатива в психиатрията – София (ГИП) и Националната организация на потребителите на психично здравни услуги (НОППЗУ).